중기청-복지부 손잡고 바이오헬스 창업 속도낸다

 

중소기업청(청장 주영섭)과 보건복지부(장관 정진엽)가 손잡고 보건의료 분야 창업, 기술 개발과 해외진출 분야에서 협력 방안을 구체화하고 내년부터 시행에 나선다.

이를 위해 연구중심병원 등 보건의료 분야에서 기술사업화·창업 프로그램에 참여하도록 지원 체계를 확충하고, 바이오 분야 TIPS 창업팀에게 보건의료에 특화된 컨설팅을 연계한다.

또한, 중소·중견기업과 병원 간 연구개발 및 의료기기 실용화 분야에서 협업 기회를 확대하는 한편, 해외진출 활성화를 위한 부처 간 연계 방안을 마련하였다.

중소기업청과 보건복지부는 지난 10월 체결된 「바이오헬스 창업·글로벌 경쟁력 강화를 위한 업무협약」후속조치로 12. 20.(화) 국장급 실무회의를 열고 2017년도 협업 과제를 확정했다.

우선, 복지부 연구중심병원 사업과 중기청 창업지원 사업을 연계하여 연구중심병원 발(發) 창업과 기술 실용화를 촉진한다.

연구중심병원이 바이오 분야 TIPS 프로그램에 운영사로 참여하거나 창업보육센터, 창업선도대학 등 선정 시 가점을 제공한다.

이와 함께 내년부터 연구중심병원의 장비·공간 등의 인프라를 활용하여 창업 기업에게 개방할 수 있도록 지원한다.

< 주요 지원내용 >
 * (창업보육센터) 대학, 연구소 등을 통해 예비창업자 및 창업초기기업을 위한 사업공간, 경영·기술지도, 정보 등 제공(‘16. 270개소) → 연구중심병원 등 바이오헬스 창업보육센터에 리모델링 지원 강화
 * (창업선도대학) 창업인프라를 갖춘 대학을 통해 (예비)창업자에게 창업을 지원하는 사업(’16. 34개 대학) → 연구중심병원이 컨소시엄으로 참여 시 우대 지원
 * (연구장비 공동활용 지원사업) 대학·연구기관 등(주관기관)의 연구장비를 중소기업이 R&D 목적으로 공동활용 시 장비이용료를 바우처 방식으로 지원 → 연구중심병원을 주관기관으로 추가

또한, 중기청 창업지원사업*의 주관기관으로 보건산업진흥원의 지정을 추진하여 보건의료 분야 연구개발 실용화를 본격화한다(’17. 上)
* 창업도약 패키지 사업, 선도벤처연계 기술창업 지원 사업 <참고 1>

중기청 바이오 분야 TIPS 프로그램 창업팀에게 복지부 의료기기 실용화 및 보건의료 기술사업화 지원을 연계하여 바이오헬스 창업생태계 활성화를 추진한다.

* TIPS 간담회(‘16. 11.) : “바이오·의료 창업에서는 통상 5년에 10억 정도 자금이 소요, 창업팀을 견인할 수 있는 기술개발, 컨설팅, 글로벌 진출 등 연계사업 필요”

TIPS 창업팀에게 신개발 의료기기의 허가 등에 소요되는 임상시험 비용지원 사업*에 우선 참여토록 하고(‘17. 4.), 의료기기산업 종합지원센터를* 활용하여 인허가 등 빠른 시장진입을 지원한다.

* 바이오분야 팁스 창업팀 46개 중 의료기기 분야가 22개사(‘16. 12.)

또한, 보건의료 창업 컨설팅 프로그램인 ‘K-헬스케어 스타트업 멤버십’에 우선 참여할 수 있도록 지원한다(보건산업진흥원, ‘17. 4.)

< 주요 지원내용 >
 * (임상시험비용지원) 신개발 의료기기의 국내외 허가용, 국내 시판후 임상시험에 소요되는 비용을 연간 2~5억원씩 3년 간 지원(‘17. 72억원 ) → TIPS 창업팀 참여 시 우대
 * (K-헬스케어 스타트업 멤버십) 연간 15개 기업(창업 후 5년 이내) 선정, 창업기업에 대해 시제품 제작, 기술·제품 개발 컨설팅, 기술사업화 교육 및 네트워킹 등 지원 → TIPS 창업팀 참여 시 우대 지원
 * (의료기기산업 종합지원센터) 의료기기가 시장에 진출하기까지 거쳐야 하는 각종 행정절차와 관련한 통합적 상담 및 지원 제공, 복지부·식약처 등 5개 기관 합동

병원의 우수한 인력과 인프라를 활용하여 중소·중견기업의 기술애로 해결과 기술개발 협력을 강화해 나간다.

연구중심병원과 중소·중견기업 협력 R&D를 기획하고(’17년 연중), 중소·중견기업과의 협력 R&D 실적을 연구중심병원 지정·평가 기준에 반영한다(’17. 3.)

또한, 중기청의 「월드클래스300」기업* 등 우수 중소·중견기업을 대상으로 의료기기 중개임상시험지원센터**에서 신속한 제품화를 지원받을 수 있도록 연계한다.

* ’16. 10. 현재 지정된 230개 기업 중 의료기기 업종으로 분류된 기업은 15개社 내외(아이센스, 인바디, 바텍, 루트로닉 등)

바이오헬스 기업의 해외진출 활성화를 위해 양 부처간 수출지원 사업을 연계하고 비즈니스매칭 기회를 확대한다.

중기청 해외 기술교류사업*을 통한 신흥국의 의약·보건 분야 수요 발굴 시 혁신형 제약기업**의 참여를 유도하고(연중),

* 중남미, 아(阿)중동 지역 등 신흥시장 중심으로 정부간 협력을 통해 기술교류센터를 설립(‘17년, 8개국)하고 비즈니스 매칭 진행 계획 (‘16.8월 이란 테헤란에 기술교류센터 1개소 설립)

** 보건복지부에서 신약 개발 및 해외진출 역량이 우수함을 인증한 기업(‘16년 기준 46개 사)

복지부가 발굴·추천 기업을 바이오헬스 분야 ‘수출유망중소기업’으로 지정하고, 해외마케팅 등 수출지원사업과 연계한다(‘17. 上)

이를 통해 지정받은 기업은 2년간 ‘수출유망중소기업’으로서 수출지원사업 참여, 금융·보증지원 및 금리 등 우대를 받는다.

복지부(보건산업진흥원)도 의약·보건 분야 수요 및 매칭기업 발굴을 위해 협력하고,

해외 기술교류사업을 통해 비즈니스 매칭 성사(MOU·계약 체결) 기업이 바이오헬스 기술사업화 프로그램* 참여 시 우선 지원한다(연중)

* 해외 파트너링 참가 지원사업, IP인큐베이팅 및 기술사업화 지원사업 등

그 밖에도 대한민국 창업리그(창업진흥원) 개최 시 바이오창업 아이디어 경진대회(보건산업진흥원) 수상팀 참여를 연계하고(‘17. 5.)

* 보건의료 분야 창업 경진대회인 바이오창업 아이디어 경진대회 수상팀에게 대한민국 창업리그 지역본선 진출권 제공

올해부터 실시 된 중국인증 획득 지원사업(중기청)에 화장품·의료기기 등 보건산업 기업이 적극 참여하도록 홍보를 강화하는 등 기업 현장의 요구*도 함께 추진하기로 했다(연중)

* 현장간담회(‘16. 10.) : 영세한 중소기업에게 인허가 테스트 비용은 큰 부담으로 작용, 중국 등 진출 시 수반되는 인허가 비용 지원 필요
 
이 날 회의에서  김병근 중소기업정책국장과 이동욱 보건산업정책국장은 “올해 全 산업 수출이 8.5% 감소한 가운데, 보건산업 분야는 큰 폭으로 증가(20.3%)하여 올해 100억 달러에 근접한 수출액 달성을 기대하는 등 약진하고 있다.”라고 평가하고,

“이번 실무회의를 통해 보건산업과 중소·중견기업 지원 정책이 현장 중심으로 긴밀하게 연결되어 바이오헬스 성장잠재력을 더 키우고 어려운 경제여건에 활력소가 되도록 지속적으로 노력할 것”이라고 밝혔다.